Два дни чиновници на валериан. И всичко ще мине
- 08:30, 07.12.2021
- 08:52, 07.12.2021
- 6649
- 8
Пак сме в дежавю.
С идването си всяка нова власт изстрелва едно и също обещание - „ще намалим армията от чиновници“. „Армията“ пие два дни валериан, чеше си езика с предстоящите съкращения, а после претръпва. Защото опитът сочи, че това никога не се случва.
По данни на НСИ към юни месец т.г. администрацията на изпълнителната власт гони 100 000 души. Точното число е 98 797 служители, като тук не влизат наетите в МВР и Министерството на отбраната. Приказките за чиновниците, които подпират бюрата по цял работен ден, ги слушаме отдавна. Също толкова истина е обаче, че хората, които работят във ведомства, които имат контролни функции, тоест са на терен, никакви ги няма. Знаете ли, че Главна инспекция по труда има 400 служители за цялата страна? И те трябва да контролират спазването на трудовото законодателство в над 400 000 фирми, аргументира се Ваня Григорова от КТ "Подкрепа".
На фона на лакърдиите за е-правителство и е-услуги, които слушаме няколко петилетки, щатната численост на държавните служители не само че намалява, ами, напротив, расте.
Още през 2018 г. тя преминава границата от 2 хиляди на 100 хиляди души от населението, а през 2020 г. се оказа,че 2062 обслужват 100 000, посочва Зорница Славова от Института за пазарна икономика. Какво се случи дотук и основните изводи?
* Намаляването на обема на работата не води до съкращаване на администрацията. През 2020 г. общо 25 администрации са изнесли 28 дейности (чрез аутсорсинг, обществени поръчки и др.), но това е довело до намаляване на числеността на държавните чиновници само в три от администрациите.
* Намаляването на населението не влияе на щата - според Васил Велев, председател на АИКБ, населението на България намалява ежегодно с 45-50 хил., но противно на логиката, бройката на администрацията расте.
* По-високата техническа осигуреност не води до по-добри и по-евтини услуги. Все още е налице е тенденцията компютрите от висок клас да са съсредоточени в централната администрация, независимо от факта, че основният доставчик на административни услуги са общинските администрации.
* Задължението за обучения не води до повишена квалификация. Съгласно Закона за държавния служител постъпилите за първи път на държавна служба трябва да преминат задължително обучение. Въпреки това през 2020 г. само 37% от новоназначените за били обучавани. В допълнение, изискването за задължително ежегодно обучение на висшите държавни служители е обхванало едва 10% от тях.
* Въвеждането на електронни услуги и използване на пространствени данни не водят до високи резултати. По отчетни данни почти половината от администрациите (48%) не предлагат електронни административни услуги.
Краткият преглед от тези изводи е, че това „е притеснителен факт, предвид огромните усилия и вложените от държавата средства за постигане на целите в изпълнение на европейските директиви“.
А ако започнем отзад напред, може би усилията и хвърлените пари ще дадат по-добър резултат? Харвардците, които идват от развити държави, знаят много добре какво означава е-обслужване от държавни и общински власти. Нека го приложат! Така чиновникът от само себе си ще стане излишен. Иначе произволно съкращаване на хора сега ще доведе просто до увеличаване на времето, което бизнесът и гражданите прекарват, дремейки на някое гише.
Водещи новини
Коментари
Отговор на коментара написан от Премахни