71

МФ предлага нов еднократен данък за всички фирми със свръхпечалба

Черен сценарий за държавните финанси написа служебният министър Росица Велкова. Според нея съществуват редица рискове пред държавата заради очертаващия се тази година огромен бюджетен дефицит от 6.9% от БВП. За да не се стигне до там, МФ ще предложи данъчни промени, които да доведат до ръст на приходите. Ще бъдат предложени и мерки за рязко орязване на разходите. Целта е в НС да бъде внесен проектобюджет с дефицит от 3%. Не е ясно обаче дали така предложените данъчни промени и проектобюджет ще бъде одобрен от новото Народно събрание. Проектобюджетът ще бъде представен за обществено обсъждане веднага след изборите, за да мине съгласуване и да бъде внесен до края на април в НС. Служебното правителство готви проект заради напредването на сроковете около изтичащия удължителен закон за прилагането на бюджета за 2022 г.

 

НОВ ДАНЪК СВРЪХПЕЧАЛБА ЗА ВСИЧКИ

МФ предлага да се наложи нов данък свръхпечалба за всички юридически лица за второто полугодие. Той ще е еднократен и с него ще бъдат обложени свръхпечалбите на всички фирми, като за определяне на свръхпечалбата ще се ползва дефиницията, въведена от ЕС за сектора на горивата. "Ще се вземат за база усреднените печалби за 2019, 2020 и 2021 година, които ще бъдат увеличени с 20%, и разликата спрямо печалбата от 2022 г. ще бъде обложена с 33% данък", обясни финансовият министър Росица Велкова. Данъкът ще започне да се начислява от средата на 2023 г. по подобие на авансовото начисляване на корпоративния данък и ще има уравняване през 2024 г.

Освен това всички държавни предприятия ще трябва отчислят 100% данък дивидент на държавата, като няма да се допускат изключения. Предвижда се увеличение на тол такси и на концесионните такси, индексирани с инфлацията. Ще отпаднат отделни временни данъчни облекчения - намалени ставки по ДДС и намалени акцизни ставки, ще се увеличи акцизът на електронните цигари. При ДДС ще бъде запазена ниската ставка за хляб, брашно, бебешки храни, и книги, а за ресторантьори и спортни съоръжения ще се възстанови 20-процентната ставка. Ще се засили фискалният контрол върху рисковите стоки - за тях ще се въведе предварително деклариране на ДДС. От новите мерки в частта приходи се очаква  положителен ефект от 6 млрд. лв. допълнителни постъпления в хазната.

 

ОРЯЗВАНЕ НА РАЗХОДИ

МФ предлага през 2023 г. да няма ръст на чиновническите заплати. Ще бъде допуснато увеличение с 10% само в структури, в които не е имало никакво увеличение през 2022. Ще се орежат разходи за командировки, представителни разходи и разходи за издръжка. Ще се заложи традиционен буфер в бюджета - министерствата да получат на 90% бюджетите си и да ползват останалите 10% през последното тримесечие само при спазено салдо, тоест дефицитът да не надхвърля заложените 3%. Ще се забрани прехвърлянето на заложени в бюджета капиталови разходи, които не са били използвани, за финансиране на други тип разходи. С тези мерки ще бъде гарантирано изпълнението на разходни политики като планираната актуализация на пенсиите от юли.

"Това не означава, че държавата е пред фалит, каквито интерпретации се правят. Няма как да е пред фалит, като се предприемат мерки за бюджет с дефицит до 3%", коментира Велкова. Тя изтъкна, че ако НС се изкуши да приеме бюджет с дефицит над 3%, България рискува загуба на шансове за еврозоната, стартиране на процедура по свръхдефицит, нуждата от поемане на нов дълг и поскъпване на дълга. "При загуба на перспектива за влизане в еврозоната може да се учаква повищаване на лихвите по дълта, може да има проблеми с пласирането на достатъчно големи обеми дълг и да се наложи вземане на дълг от МВФ", коментира Велкова.

 

ЗАЩО СЕ НАЛАГАТ МЕРКИТЕ

Ако спешно не бъдат осигурени приходи, може да се стигне до доста черни сценарии. Може да се наложи взимане на заем от МВФ, ако МФ не може да осигури поемането на дълг на международните пазари. За неопределено време ще се отложи присъединяването ни към еврозоната. "Чисто теоретично, съществува дори риск за промяна на съществуващия курс на лева към еврото", обясни финансовият министър.

Това са част от рисковете изброени в проект на решение на Министерския съвет за одобряване на параметри, допускания и мерки за разработване на Закон за държавния бюджет за 2023 г., разгледано днес на заседание на служебния кабинет.

„Разработените от Министерството на финансите разчети показват, че при запазване действието на приетите през 2022 г. политики и отразяване на фискалните ефекти от влезли в сила нормативни актове, предопределящи приходите и разходите, целогодишният ефект за 2023 г. предполага значително влошаване на бюджетното салдо на сектор „Държавно управление“ в размер на 6,9 на сто от БВП, за което Министерството на финансите сигнализира още през месец август миналата година“, пише министърът на финансите.

И добавя, че това е резултат от политическите мерки, взети от последните няколко Народни събрания -  данъчни облекчения и на намалени данъчни ставки с отрицателно отражение върху бюджетните приходи, увеличение на разходи с постоянен характер (като например пенсии, социални разходи и възнаграждения), както и нереализирани европейски и национални инвестиционни програми.

Тъй като някои от мерките, приети от 47-то НС през 2022 г., влязоха в сила в края на годината, дефицитът за 2022 г. остана в рамките на фискалните ограничения по националното и европейското законодателство. Целогодишният ефект от прилагането на тези политики и изместването на нереализираните инвестиционни разходи обаче водят до значително увеличаване на разходите по бюджета за 2023 г. и в средносрочен план дефицитите са отново в порядъка на 6-7 % от БВП“.

При тези параметри, без предприемане на консолидиращи мерки, се очертават следните рискове:

1. Сериозно се влошава в средносрочен план поддържаната фискална устойчивост;

2. Променя се структурата на разходите в полза на постоянните разходи за социални плащания и възнаграждения и липса на гъвкавост за отпадане на действащи и реализиране на нови политики и програми;

3. Увеличава се рискът от включване на страната ни в процедура по прекомерен бюджетен дефицит още на база на прогнози за нарушаване на фискалните правила, което поражда задължения за предприемане на незабавни, коригиращи мерки, неизпълнението на които може да доведе до санкции от ЕК, в т.ч. и спиране на ЕС плащания;

4. Отлагане за неопределено време присъединяването на страната към еврозоната или поставяне на условия за промяна на фиксирания към настоящия момент курс на лева към еврото;

5. Вероятност от влошаване на кредитния рейтинг на страната;

6. Повишаване цената на дълговото финансиране и затруднения при емитиране на външни и вътрешни заеми, което ще създаде ликвидни проблеми за финансиране на бюджетните разходи, както и ще доведе до значително повишаване на лихвените разходи за обслужване на дълга. При този сценарий може да се наложи страната ни да ползва заем от МВФ, който също ще наложи рестриктивни фискални изисквания като условие за предоставянето на заема;

7. При запазване на очертаните негативни тенденции за дефицита се увеличава възможността с ускорени темпове да се приближим до горните граници на дълговия критерий от 60% от БВП.

„За преодоляване на тези рискове правителството следва да положи всички усилия за придържане към цифровите фискални правила и ограничения по ЗПФ, съответно да предложи постоянни консолидационни приходни и разходни мерки за достигане на целевите нива на дефицита за периода 2023-2026 година“, заявява финансовият министър Росица Велкова-Желева. 

Коментари

Отговор на коментара написан от Премахни

Публикувай
16 коментара
КОЙ МЕ МРАЗИ

КОЙ МЕ МРАЗИ

15.03.2023 | 21:35

ПО КОРЕМ, ЩЕ ЛАЗИ youtube. com/watch?v=1vw7CYkFCDQ

Отговори
0 2
борисов и радев са ЕДНО ЦЯЛО ! Истината допря до кокала

борисов и радев са ЕДНО ЦЯЛО ! Истината допря до кокала

15.03.2023 | 21:15

"България е заплашена от фалит, има риск за фиксирания курс лев-евро". Подобно заглавие през 2023 г. би трябвало да доведе до незабавна оставка на министъра на финансите. Защо? Защото би означавало, че 26-годишният напредък на България след последната социалистическа катастрофа е бил занулен. Би означавало, че държавата се е върнала на изходната позиция от зимата на 1996 г., когато съотношението външен дълг към БВП беше 243%, световните финансови пазари отказваха да дават заеми на България, 1 долар струваше 3000 лева, новините започваха и свършваха с условията по Стенд-бай споразумението с МВФ, а членството в ЕС и НАТО изглеждаше като мираж в далечината. Би означавало пълен крах, за който цяла Европа да не спира да говори. Това не може да е по-далеч от истината. Какво общо има България през 2023 г. с наследството на Жан Виденов - има ли годишен икономически спад от -10%? Има ли масови фалити на банките и изнасяне на парите в буркани и дюшеци? Има ли недостиг на основни хранителни стоки в магазините, над 300% хиперинфлация, изтегляне на валутните резерви, обезценяване на лева, загуба на над 50% от спестяванията на вложителите, несъстоятелна индустрия, външнополитическа изолация? Всеки, който е преживял 90-те, знае колко нелепо е търсенето на каквато и да е прилика между икономиката на тогавашна и днешна България. Самата Росица Велкова призна (с половин уста), че твърденията за държавен фалит са неверни "медийни интерпретации" върху апокрифен доклад на нейния екип, изтекъл по неясни пътища към "24 часа" и "Труд". Направи уговорка, че риск за валутния курс има само в теоретична перспектива, ако бюджетните дефицити излязат извън контрол. Проблемът на МФ не е в това, че оценява заплахите при най-тежките възможни сценарии. Прогнозирането и предварителната подготовка е задължение на държавните институции. Проблемът на МФ е в това, че целенасочено пропуска да направи разликата между реалност и предположение. Служебният кабинет не само не спира, а, напротив, дава инерция към по-опасно негативно развитие - дезинформация, злоупотреба със страхове, паника, нерационални икономически и политически решения. Тази кампания налива и масло в огъня на партии като "Възраждане", които от месеци помпат мощна пропаганда срещу присъединяването към еврозоната. Служебният кабинет не само не противодейства на внушенията им, но и сега говори за "безсрочно" отлагане на един от основните приоритети на държавата. Уж теоретично. Най-недостоен за Министерството на финансите е фактът, че докладът им се появи в идеален синхрон с предизборната кампания на Бойко Борисов, който от няколко дни подгрява публиката за прословутия 7-процентов дефицит. На 12 март в Монтана Борисов обявява, че "финансите са чудовищно потънали", а "услужливите медии канят такива като Лъчо Богданов, които на 7% дефицит казват, че не е нищо". "Като видим, че дефицитът е 7%, че държавата кръви и не може да изтегли заеми, че спадът на БВП води до рецесия и до консервативни мерки, затягане на колана", обяснява още Борисов и обвинява служебното правителство, че премълчавало "далаверите" на ПП/ДБ. На 13 март в Пазарджик Борисов директно поставя задачи на Росица Велкова: "Министерство на финансите е длъжно в следващите дни да покаже парите на държавата и огромните дупки, които зеят в бюджета. Виждам платените им икономисти как се опитват да ни убедят, че икономиката е добре, само че за тези 2 години не знам нещо да е откривано". На 14 март в Кюстендил Борисов директно предупреждава МФ: "Ще мълча още няколко дни за това, което знам за бюджета и истински се надявам Министерство на финансите да извади реалното финансово състояние на държавата. Обявават, че ще дават по 50 млрд., а дефицитът е 7%! До октомври трябва да изтеглим поне още 10 млрд. дълг, за да вържем двата края за безумните им решения". За сравнение: последната година, в която България приключи с дефицит над 5%, е 2014 - годината на фалита на КТБ, когато финансови министри бяха последователно Петър Чобанов (ДПС) и Владислав Горанов (ГЕРБ), а Росица Велкова е началник на отдел "Устойчиво икономическо развитие" в дирекция "Държавни разходи". По-жалкото е, че Министерството на финансите само поставя под въпрос публичното доверие в прогнозните му данни за втори път в последните 7 месеца. Докато още не се знаеше дали ще има редовен кабинет и кой ще го ръководи през август 2022 г., МФ предупреждаваше за "рекорден" бюджетен дефицит за новата година, който трябваше да стигне до 6,8% от БВП. Кабинетът обаче не внесе свой проект за бюджет, за да покаже решение за приходите и разходите - вместо това показа, че може да свие дефицита под 4 на сто, независимо че изпълняваше чуждия план, по който трябваше да има свръхпреразход. По същото време "национално отговорните" партии плашиха с режим на тока през зимата, с пропадане по нанадолнището в дългова спирала, със "счупената държава" и подобни клишета. Нито едно от тях не се осъществи - никой не пое отговорност за думите си. Сега МФ отново се изкуши да поиграе на предизборна политика, а този път не се притесни да извика най-големия кошмар на всеки пълнолетен български гражданин - повторение на кризите от 90-те. Междувременно, целта за членство в еврозоната отиде в девета глуха, последният парламент и служебният кабинет тръгнаха на обречена мисия да предоговарят Плана за възстановяване, вместо да изпълняват заложените реформи, а цялостното усещане за управлението под Румен Радев е за крачка напред, две назад и три метра вляво. Кой има интерес от тази токсична атмосфера, всеки може да си даде сметка. Да печелиш избори със страх и подчинение е единствената стратегия на онези, които не знаят как да печелят доверие с хоризонт и идеи.

Отговори
2 0
Свинята

Свинята

15.03.2023 | 19:50

Дебела не се ли нагруха

Отговори
4 1
Фискалният резерв към момента и 16 милиарда и 400 милиона!

Фискалният резерв към момента и 16 милиарда и 400 милиона!

15.03.2023 | 18:34

Днес служебният кабинет пак започна да плаши българските граждани. Това, което се случва в момента, е една политическа манипулация. Един прост въпрос: Фискалният резерв към края на февруари 2021 г., последните месеци на правителството на ГЕРБ по това време, беше 8 милиарда и 800 милиона. Фискалният резерв към момента и 16 милиарда и 400 милиона, с почти 8 милиарда повече. Как точно фалира държавата, пита бившият финансов министър Асен Василев, който е кандидат за депутат от коалицията ПП-ДБ.

Отговори
4 2
Народа ще плаща със секира По модерному Чрез Денафикация

Народа ще плаща със секира По модерному Чрез Денафикация

15.03.2023 | 18:07

Ама другарката Велкова щедро арчи денги за братята и чииииифути от Украйнътъ и гостите налазили като хлебарки България Другарката Велкова която ни говори за бюджетна дупка дъл си дава сметка че тази дупка ще я запълним със лоясълите им чииииифутски тела Между другото Колко и е заплатата на тая боджетна свинкя Тая бюджетна дупка не е ли сторена точно от такива бюджетни свине Нещо за съкращения от 30 процента на бюджетните лакомници да сте чули или видели напоследък и изобщо Не Нали Даже преди всички избори броя на бюджетните търтей се увеличава с цел да се получи тъй наречения корпоративен вот Всички бюджетници под строй ходят на избори цели фамилии Това им е хранителната среда Смени ли се управата и те си отиват Статуквото ги устройва Със зъби и нокти ще го пазят Кръв ще повръщат пари няма да връщат

Отговори
3 4

Анкета

Защо се провали първият мандат за съставяне на правителство?